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世卫组织报告称,在向新战略过渡期间,2025年产生了显著健康影响

2026年4月23日
新闻稿

世界卫生组织今天发布 结果报告,强调2025年全球人民健康状况显著改善,尽管资金削减影响了该组织和更广泛的全球卫生部门。

该结果报告在全球卫生的关键时刻发布,表明世卫组织在充分利用其技术领导地位和比较优势的领域影响力最强。

报告发现,世卫组织《2019-2025年第十三个工作总规划》下的所有“三个十亿”目标都取得了重大进展:

  • 与2018年基线相比,2025年估计新增5.67亿人获得基本卫生服务,而没有经历灾难性医疗支出,其中自2024年以来增加1.36亿人;
  • 与2018年基线相比,2025年估计新增6.98亿人针对突发卫生事件获得更好保护,其中自2024年以来增加6100万人;以及
  • 与2018年基线相比,2025年估计新增17.5亿人过上更健康生活,其中自2024年以来增加3亿人。

尽管取得了这一进展,但报告警告说,重要的目标仍未实现,导致世界到2030年无法实现卫生相关可持续发展目标。

不论如何,这份对《第十三个工作总规划》的最后小结提供了明确证据,表明强大且得到可持续资助的世卫组织的价值,也体现了世卫组织与其会员国在全球、区域和国家层面的持久合作。

世卫组织总干事谭德塞博士表示:“《2025年结果报告》表明,在世卫组织及其伙伴支持下,各国为数百万人带来了切实利益。与此同时,不能认为这些成就理所当然。保护和扩大它们需要持续支持和投资,以便我们能够继续共同推进世卫组织《组织法》的愿景:实现所有人的权利,即能达到的最高标准健康。”

世卫组织结果报告每年在世界卫生大会之前发布,以评估实施世卫组织规划预算的进展并审查实施成果和面临的挑战。

与前几版相比,《2025年报告》在国家、区域和全球层面提供更加强有力的循证报告和更明确的优先次序,从而以数据为基础说明在哪些方面取得了进展,哪些方面需要进一步努力。总干事将在第七十九届世界卫生大会(2026年5月18日至23日)上提交完整报告。 

重大影响和改进领域

这份最新的《结果报告》显示了46项成果指标方面有意义但不够全面的进展,这些指标与《2030年可持续发展议程》相一致,反映了世卫组织及其会员国的共同责任。此外,121项产出指标用于具体评估世卫组织秘书处的绩效。

总体而言,大约一半产出指标没有实现,特别是在容易发生突发事件和资源有限的环境中。对于所有三个目标来说,财务压力和世卫组织调整进程产生了几个直接后果,例如人力资源交付能力下降、技术支持有限以及规划实施放缓。

扩大艾滋病毒和结核病等传染病防治服务覆盖范围、通过改善卫生设施预防细菌性疾病以及扩大卫生人员队伍,推动了全民健康覆盖取得进展。但是,在糖尿病管理、麻疹监测和财务保护等领域仍然存在差距。

预防突发卫生事件方面的进展反映了大流行防范、预警系统、预防和应对能力方面的进步。这些成果在一定程度上得到各方通过的《大流行协定》和经修订的《国际卫生条例》的支持。需要复杂实施的领域——例如疾病检测、应急响应以及消灭脊灰和过渡--仍然更具挑战性,反映出国家能力、筹资和运营方面的限制。

改善健康和福祉方面的进展得益于获得清洁家庭能源、水、环境卫生和个人卫生以及减少空气污染、烟草使用和酒精消费。世卫组织的全球指导、技术工具、标准和网络在支持这些成就方面发挥了重要作用。

2025年成就示例

《结果报告》强调世卫组织的技术领导和召集作用产生明显影响的几个领域:

  • 抗微生物药物耐药性:通过全球抗微生物药物耐药性和使用监测系统扩大监测和证据生成,以供政策决策;
  • 精神卫生:加强紧急精神卫生和社会心理支持系统,将国家覆盖率从28%增加到48%;
  • 人乳头状瘤病毒疫苗接种:通过简化单剂计划扩大疫苗覆盖范围,将全球接种率从2019年的17%提高到2024年的31%;
  • 大流行防范:通过《大流行协定》和《国际卫生条例》修正案,确保全世界为未来的大流行做好更好的准备;
  • 人道主义响应:2025年应对了88个国家的66起突发事件;例如,通过加沙的卫生伙伴提供3300万人次医疗咨询;
  • 环境健康:更新全球空气污染路线图,到2040年将因空气质量差而导致的死亡人数减少50%以及
  • 同一健康:通过四方机制加强高级别接触和多部门对话与合作,以更好地保护人类、动物和地球免受未来卫生危机的影响。

展望未来

报告指出,世卫组织的很大一部分资金仍然严格指定用于特定主题领域,继续限制根据组织重点进行战略分配。

随着全球财政形势更加受限,持续和灵活的供资对于保障卫生成果、减少持续存在的不平等以及使世卫组织能够履行其使命(特别是在最需要帮助的国家和社区)为所有人建设更健康、更安全、更公平的世界至关重要。

编辑须知:

世卫组织的 三个十亿目标是根据《第十三个工作总规划》制定的,旨在确保到2025年底,与2018年水平相比,受益于全民健康覆盖的人口新增十亿;面对突发卫生事件受到更好保护的人口新增十亿;健康和福祉得到改善的人口新增十亿。

 

更正

2026年5月1日,对以下段落进行了更正:

这份最新的《结果报告》显示了在特别侧重于世卫组织秘书处绩效的46项成果指标和121项产出指标方面取得的有意义但不够全面的进展。这些指标与《2030年可持续发展议程》相一致,反映了世卫组织及其会员国的共同责任。

该段改为:

这份最新的《结果报告》显示了46项成果指标方面有意义但不够全面的进展,这些指标与《2030年可持续发展议程》相一致,反映了世卫组织及其会员国的共同责任。此外,121项产出指标用于具体评估世卫组织秘书处的绩效。

 

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