常见问题

世卫组织总干事选举

谁选择世界卫生组织总干事？

总干事由世界卫生大会任命。世界卫生大会是世卫组织的最高决策机构，由世卫组织所有会员国组成。世界卫生大会在世卫组织执行委员会提名程序后做出决定。

选举过程什么时候开始？

总干事正式邀请世卫组织会员国提交候选人提案时，选举过程开始。该邀请于2026年4月24日发出，提交候选人提案的截止日期为2026年9月24日。

世卫组织执行委员会和世界卫生大会在选举中发挥什么作用？

世卫组织执行委员会对候选人进行初步筛选，制定一份入围名单，并提名最多三名候选人供世界卫生大会审议。世界卫生大会随后从提名候选人中任命总干事。

总干事的任期多长？

总干事任期五年，可连任一次，最多可任职两届。

谁可以被提名为总干事候选人？

任何人都可以由世卫组织会员国提名，前提是他们符合相关理事机构决议和决定中规定的条件。候选人不需要是世卫组织职员，也不需要是提名他们的会员国的国民。

一个会员国可以提出多名候选人吗？

可以。世卫组织规则允许会员国针对总干事职位提名多人。

候选人姓名是否会公开？

是。今年最后一个区域委员会届会结束后（即2026年11月初），世卫组织秘书处将在世卫组织网站上公布收到的候选人姓名和提案。该网站还将根据要求提供候选人个人网站链接（如有）。不过，建立和资助其个人网站是每个候选人自己的责任。

候选人可在正式宣布之前获得确认，在这种情况下，他们将被称为“准候选人”，并将以该身份公布在世卫组织网站上。世卫组织将应提名会员国的要求确认相关人员为准候选人。此外，尚未被确认为准候选人的内部候选人也将在提案启封后尽快被确认为准候选人。

被提名担任总干事一职的世卫组织职员是否必须遵守特定义务？

是。被提名担任总干事一职的世卫组织职员须遵守世卫组织《组织法》、《人事条例》和《职员细则》、《道德操守和职业行为守则》、《国际公务员行为标准》以及总干事发布的任何其他相关指导文件所载义务。特别是，他们必须遵守最高道德行为标准，努力避免出现任何不当行为，并确保竞选活动与为世卫组织服务之间明确区分。

世卫组织已向全体职员发布了指导文件，向其阐明了针对成为或可能成为总干事候选人的职员的行为标准要求。例如，其中规定，不得在准备参选期间，或在成为准候选人或正式候选人之后，为竞选目的使用本组织的资源，也不得将公务差旅与竞选活动相结合。

被提名担任总干事一职的世卫组织职员是否可继续履行其在世卫组织的工作职责？

已向所有职员阐明，世卫组织职能必须与任何竞选活动明确区分开来。这实际上意味着职员仅可在休假期间开展竞选活动。

内部候选人将被安排休假，以确保其竞选活动与世卫组织职能之间明确区分。这项要求也适用于经选举产生的官员，例如区域主任。休假安排将自其被正式确认为准候选人之日起实施。世卫组织为维护其自身利益，可保留在此日期之前（例如在会员国提前公开并正式宣布某人参选的情况下）安排相关职员休假的权利。

对内部候选人将适用何种类型的休假？

内部候选人将首先用完其积存年假。一旦积存年假用完，内部候选人将被安排享受半薪特别假，直至2027年执委会第160届会议闭幕。如获执委会提名，内部候选人将在执委会届会结束后享受全薪特别假，直至2027年第八十届世界卫生大会闭幕。

如果区域主任休假进行竞选活动，将如何安排？

如果区域主任成为准候选人，总干事通常会为相关区域办事处指定一名代理负责人。

候选人的竞选活动是否须遵守任何要求？

候选人和会员国可以参加与竞选有关的活动。这些活动受《世界卫生组织总干事选举行为守则》的约束。该《行为守则》是世界卫生大会通过的一项政治谅解，旨在通过一系列一般和具体要求促进总干事选举程序公开、公正、公平、透明。特别是，会员国和候选人应披露其竞选活动。《行为守则》规定，“所有会员国和候选人应及时披露其竞选活动（如举办会议、研讨会、访问等），连同竞选活动所有资金的数额和来源，并向秘书处通报这些信息。所披露的信息将公布在世卫组织网站的专用网页上。”

什么是候选人论坛？

提议的候选人不止一名时，世卫组织会组织两次候选人论坛。论坛需本人出席，供候选人在平等基础上向会员国介绍自己和自己的愿景。候选人论坛将向会员国和准会员开放。

首次候选人论坛将包括对候选人的面试，不晚于执委会第160届会议开幕前两个月举行。第二次候选人论坛是由候选人与参加论坛的会员国和准会员之间进行更具互动性的专门讨论，不迟于第八十届世界卫生大会开幕前两个月举行。

什么是网络论坛？

网络论坛是电子平台，会员国将有机会利用该论坛在有限时间内通过问答形式与候选人互动。网络论坛预计将于2026年11月举行。

世界卫生大会为何以无记名方式投票？

根据《世界卫生大会议事规则》，总干事的任命以无记名投票方式进行。这种做法旨在让会员国自由、独立地表达自己的选择。下一任总干事将由第八十届世界卫生大会任命。所有正式登记参加会议的会员国都有权投票，但届时根据世卫组织《组织法》第七条被暂停投票权的会员国除外。

新任命的总干事什么时候上任？

第八十届世界卫生大会选举产生的总干事任期将于2027年8月16日开始。

总干事的作用是什么？

总干事是世卫组织的首席技术和行政官员。总干事领导全球卫生问题，监督本组织的工作，在国际上代表世卫组织，并支持会员国推进全球公共卫生。

在哪里可以找到有关选举过程的官方信息？

与总干事选举有关的官方信息，包括时间表、治理文件和情况更新，发布在世卫组织网站的世卫组织治理和选举页面上。

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